假如美國取消特殊待遇 會影響你我哪三件大事?

近日港版「國安法」新聞連綿不斷,亦有媒體報導指出美國為了應對港版「國安法」,美國國務卿蓬佩奧(Pompeo)在多個宣佈,確認香港不再有高度自治,不再保證續享美國特殊待遇。美國將有可能有一系列回應,其中包括取消香港獨立關稅區地位、以及對一系列官員作出制裁等。假如美國取消特殊待遇,其實對大家有何影響?

假如美國真的取消「香港獨立關稅區」 對你有何影響?

很多人都會覺得,「取消香港獨立關稅區只是美國的事,其實關我什麼事?」此言差矣!作為國際金融中心的香港,假如香港不再享有獨立關稅區待遇,將會有何影響?以下是一些將有可能發生的情境:

影響一:進出口受限制 影嚮本地貿易生意

假如美國取消「香港獨立關稅區」,首當其充的當然是香港的進出口貿易。香港一直都是世界各地的轉運樞紐,在與各國貿易上,相比中國內地,一直都享有不同待遇。以中美貿易戰為例,中美雙方都互相制裁對方,但香港不會受直接影響。不單可以繼續以優惠關稅把貨品進入至美國,亦可以在美國出口管制下購買敏感技術,如科技產品等,只要確保正當用途。

如果美國一旦取消特殊地位,美國就會視香港為中國城市無異,將會向香港徵收與中國同等的關稅及實施進出口限制,香港無法再以優惠稅率出口至美國獲利,到時對香港貿易會帶來重重打擊,中國內地再難以借香港進行轉口而享受優惠利率。在2019年,中國有12%貨品是出口到或經香港,佔有一定份額。

影響二:或牽動其他國家推出類似措施

有些人問:香港不只是做美國生意嗎?全球還有這麼多個國家,「少一個不少」吧!非也。香港的主要GPD來源有:金融服務、旅遊、貿易及物流、專業服務及其他工商業支援服務是最大貢獻GDP的主要支柱。在2018年,進出口貿易佔GDP的17.2%,可見貿易與物流業的比重仍非常高。

另外,雖然香港貿易對手並非全是美國,佔整體的3.99萬億港元的比重也不算太高,但帶來的實際影響卻不容輕視。不過要注意的是由美國帶頭的關稅措施,會否促使其他國家跟隨,仍存在很大的不確定性。如果某些親美國家跟隨美國做法,相信不足為奇。

影響三:美企走資 或推高失業率

對本港企業最大衝擊肯定要進駐香港的美國企業。美國總統特朗普(Donald Trump)已經勸告了本港美資企業應把握時間撤資,甚至正在研究補償方案幫助美企撤資,這將很大機會觸發到撤資潮!目前本港有超過1300間在港營運的美國公司,而這批美國公司中有近300個地區總部(Regional Headquarter)和逾400個地區辦公室(Regional Office),包括幾乎所有主要的美國金融企業,與香港的關係非常密切!這些企業一旦受挫,甚至撤離,對本港將會有非常深厚的損失。不單推高本港失業率,更有機會打擊本地經濟!

不過,凡事都有兩面睇:

第一,多年來,因應本港經濟轉型,整體進出口貿易一向都未有突破式增長 ,所以才要催谷金融及旅遊業來持續保持高GDP,香港的貿易生意不易做也不是第一天的事,所以取消香港獨立關稅區也不算是什麼震撼彈,反而之前的中美貿易戰影響更大。

第二,其實好多國家在經濟及國際關係上都跟中國盡量保持友好關係,所以未必會因中國的內部政策而立即經濟討伐中國,再者,如果中國反制裁,對討伐中國的國家也未必是好事。

而最後,很多美國金融公司在香港的生意對該批公司整體的生意有著舉足輕重的地位,如果美國不是強行要他們撤資,相信單憑美國特朗普的呼籲是不會造成大規模撤離行動。反而,想趁這次機會撤離的,一般是從上年到今年都做不到生意的美國公司,最好美國政府出錢幫他們離開香港。

所以別說美國取消香港特殊待遇不關你事了,你應該綜合各種可能發生的結果,去釐定今年在香港的發展策略,應該增加或減少投資? 應留港或移民?假如美方或中方有更進一步消息,請留意拾捌堂的報導!

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